МРОТ: Конституционный Суд РФ 7 декабря 2017 года постановил начислять «северные» надбавки сверх величины МРОТ.
Слушание дела о проверке конституционности положений статей 129, 133 и 1331 Трудового кодекса РФ по жалобам граждан Дейдей Ольги Леонидовны, Григорьевой Валентины Сергеевны, Кураш Ирины Яковлевны и Капуриной Натальи Алексеевны состоялось 14 ноября 2017 года.
История вопроса
В Конституционный Суд РФ обратились жительницы Республики Карелия, Иркутской области и Алтайского края. При расчете их зарплат районный коэффициент и процентная надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями включаются в МРОТ. Суды отказали заявителям в перерасчете зарплаты с учетом надбавок, которые, по их мнению, должны начисляться сверх установленного федеральным законом МРОТ.
Позиция заявителей
По мнению заявителей, допуская включение указанных надбавок в МРОТ, оспоренные нормы нарушают принцип социального государства и конституционный принцип равенства, поскольку работникам, которые трудятся в неблагоприятных условиях, устанавливаются те же социальные гарантии, что и другим работникам. На практике оспариваемые положения позволяют работодателю устанавливать зарплату, размер которой с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности с особыми климатическими условиями не превышает МРОТ. Исходя из этого, заявители просят признать оспоренные нормы не соответствующими статьям 7 (часть 2), 17, 19, 37 (часть 3), 55 Конституции РФ.
Позиция Суда
Правовое регулирование в сфере оплаты труда должно основываться на принципах равенства и справедливости, позволяющих определять заработную плату на основе квалификации работника, объективных критериев трудовой деятельности и с учетом условий её осуществления. Вознаграждение за труд не ниже установленного МРОТ гарантируется каждому, а его величина устанавливается одновременно на всей территории России.
Однако географическое расположение страны обязывает учитывать и негативное воздействие, которое оказывает на здоровье человека работа в особых климатических условиях, в том числе, в районах Крайнего Севера. Для этого законодатель установил систему специальных гарантий и компенсаций,
включающих повышенную оплату труда — районные коэффициенты и процентные надбавки.
Конституционный Суд неоднократно подчеркивал, что в системе оплаты труда должна соблюдаться и норма, гарантирующая добросовестному работнику зарплату не ниже МРОТ, и другие нормы трудового законодательства, в
частности правило об оплате труда в повышенном размере в северных районах. Такая повышенная оплата должна производиться после определения размера зарплаты и выполнения требования об обеспечении МРОТ.
Соответственно, районный коэффициент и процентная надбавка не могут включаться в состав минимального размера заработной платы. В противном случае зарплата в местностях с особыми климатическими условиями могла бы не отличаться от оплаты труда в регионах с благоприятным климатом.
Таким образом, гарантия повышенной оплаты труда в неблагоприятных условиях утрачивала бы реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат оказалось бы нарушенным. Нарушались бы и конституционные принципы равенства и справедливости, из которых вытекает обязанность государства обеспечить справедливую, основанную на объективных критериях заработную плату и не допустить применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении.
Таким образом, оспоренные нормы не противоречат Конституции, поскольку не предполагают включение в состав МРОТ в субъекте коэффициентов и надбавок, начисляемых в связи с работой в особых климатических условиях. Федеральный законодатель вправе совершенствовать законодательство в этой сфере, в том
числе с учетом правовых позиций КС РФ. Дела заявителей подлежат пересмотру.
Если информация оказалась полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!
Еще статьи:
Изменения в Трудовом Кодексе, касающиеся режима труда и отдыха, вступили в силу с 29 июня 2017 г
Профессиональный стандарт «Горничная» утвержден
Можно ли уволиться с работы по собственному желанию и при этом не отрабатывать две недели?
Ольга, здравствуйте! Я занимаю должность заведующий хозяйством. На сегодняшний день моя зарплата на руки составляет 9200 рублей, с января этого года 9489 рублей. Никаких районных и процентных надбавок нам добавлять не будут, несмотря на постановление Конституционного Суда РФ(объяснение бухгалтерии).Ознакомилась с Вашей статьей, статья понравилась! Все понятно и доходчиво! Почему бухгалтерия игнорирует это постановление, стоит ли обращаться в заявлением в трудовую инспекцию?
Доброе утро, Татьяна!
Выполнение Федерального закона об установлении МРОТ в РФ обязательно и районную и процентную надбавку в вашем городе никто не отменял. Поэтому работодатель обязан выполнить законодательство РФ.
В бюджетной сфере еще с 01 января 2018 года увеличивается должностной оклад на 4%, поэтому с вами должны в январе заключить дополнительное соглашение к трудовому договору на увеличение должностного оклада на 4%.
Проблемы выплат заработной платы в январе я думаю связаны с тем, что на увеличение заработной платы необходимы дополнительные субсидии для образовательных организаций и внесение изменений в бюджет Красноярского края на увеличение субсидий. Решает этот вопрос Законодательное собрание, а заседаний в 2018 году еще не было. Поэтому получив дополнительные субсидии, работодатель обязан сделать перерасчет.
Поэтому пока оснований для обращения в Государственную трудовую инспекцию нет, но если у вас в течение 2-3 месяцев будет задолженность по заработной плате, в связи с не выполнением законодательства лучше обратиться с письменным заявлением к Прокурору вашего города. С уважением Ольга Софронова
Интересный материал в статье МРОТ и «северные»: что изменилось после решения Конституционного суда. Газета «Солидарность» представляет подборку судебной практики по вопросам МРОТ, региональных коэффициентов и процентных надбавок после решения Конституционного суда, перебившего спорную ставку Верховного суда в этом вопросе. Источник: http://olgasofronova.ru/mrot-i-severnye-chto-izmenilos-posle-resheniya-konstitucionnogo-suda.html