Электронные больничные

Электронные больничные: в России начался с 01 июля 2017 года переход на выплату пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам на основании электронного листка нетрудоспособности.

По общему правилу, работник должен предъявить работодателю больничный листок в день выхода на работу. Ведь именно этим документом он может обосновать своё временное отсутствие на работе (п. 1 Порядка, утверждённого приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 № 624н).

Введение электронных больничных регламентируется Федеральным законом от 01 мая 2017 г. № 86-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и в статьи 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Основная цель — сэкономить время медработника и застрахованного лица, а также предотвратить возможность подделки, потери или порчи листка нетрудоспособности.

Получить электронный больничный (ЭЛН) работник может, если:

медицинское иучреждение готово выдавать ЭЛН;
пациент дал письменное согласие на получение ЭЛН
организация, в которой работает больной, участвует в проекте, т.е. у нее зарегистрирован кабинет на http://cabinets.fss.ru;

Для работодателя подключение к проекту ЭЛН не является обязательным.

Формирование листка нетрудоспособности в форме электронного документа (ЭЛН) происходит с помощью автоматизированной системы информационного взаимодействия по обмену сведениями, участниками которой являются:

страховщик – Фонд социального страхования РФ (ФСС РФ),
страхователи (работодатели),
медицинские организации (больницы, поликлиники),
федеральные государственные учреждения (бюро) медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Порядок информационного взаимодействия между участниками процесса будет единым для всех регионов, он определяется и утверждается в форме нормативного документа Правительством Российской Федерации.

Электронный обмен сведениями о страховых случаях по временной нетрудоспособности и материнству осуществляется посредством электронного сервиса, разработанного Фондом социального страхования Российской федерации.

Полное наименование информационной системы – Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» Фонда социального страхования Российской Федерации (ЕИИС «Соцстрах»). Фонд является оператором информационной системы РФ, а его региональные отделения – делегированные представители в территориях.

Как будет работать система?

Работник, как и обычно, обращается в поликлинику или больницу за медицинской помощью. В случае необходимости врач оформляет ему листок нетрудоспособности, формируя его в электронном виде. Реквизиты заполняются те же, что и в листке нетрудоспособности в нынешнем, бумажном исполнении.

После окончания лечения листок не распечатывается и не выдается пациенту на руки, а размещается в информационной системе ФСС в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью врача и медицинской организации. Если листок выдан более чем на 15 дней, то необходима также усиленная квалифицированная электронная подпись председателя врачебной комиссии.

Пациента лишь информируют о номере электронного документа, который он сообщает своему работодателю. Тот, будучи участником системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования ЭЛН, заполняет свою часть больничного листка (сведения о страхователе, о застрахованном гражданине, сведения об исчислении ему пособия, среднем заработке, стаже работы и т.д.) и также заверяет листок усиленной квалифицированной электронной подписью. Документ автоматически фиксируется в информационной системе ФСС и служит основанием для перечисления пособия застрахованному лицу.

При существующей зачетной системе застрахованный работник получает пособие по временной нетрудоспособности и материнству по месту работы.

Как подготовиться работодателям

Чтобы работать с электронными больничными листками, организации потребуется личный кабинет на http://cabinets.fss.ru. В личном кабинете можно будет получить уведомление о поступлении электронного больничного и в электронном виде заполнить раздел «Заполняется работодателем».

Личный электронный кабинет страхователя выполняет следующие функции:

получение данных нового электронного листка нетрудоспособности (ЭЛН), закрытого в медицинской организации;
просмотр электронных листков нетрудоспособности, вывод на печать;
ввод сведений страхователя в существующие ЭЛН, в т.ч. с количеством периодов нетрудоспособности более 3х;
экспорт данных ЭЛН в xml-файл с возможностью последующей загрузки этого файла в ПО страхователя для создания и подписания реестров для отправки в ФСС
поиск и просмотр поданных в ФСС реестров листков нетрудоспособности;
поиск и просмотр пособий, выплаченных ФСС в рамках прямых выплат. Поиск осуществляется по ФИО, СНИЛС и статусу пособия;
просмотр журнала обмена данными между Страхователем и ФСС, с возможностью сохранения запросов и полученных ответов в xml-файл
просмотр и выгрузка в xml-файл (для дальнейшей обработке в ПО Страхователя) списка ошибок при проверке реестра и пособий;
формирование обращений в ФСС (в части прямых выплат), с возможностью поиска по номеру, теме, статусу и дате поданного запроса;
просмотр извещений, сформированных сотрудником ФСС при работе с реестром и пособиями;
подача заявки на запись на прием в региональное отделение ФСС (по вопросу консультаций в части прямых выплат).

Также страхователь может получить ЭЛН работника через «АРМ страхователя»- бесплатная программа, которая устанавливается на предприятии (специалисты ФСС могут оказать консультативную помощь).

Если работодатель не открыл личный кабинет и не подключился к электронному обмену больничными, то работники такого страхователя смогут получить пособие только на основании представленного «бумажного» листка нетрудоспособности.

Если клиника и работодатель участвуют в электронном обмене, работник сможет решить, какой брать бюллетень — бумажный или электронный.

► Дополнительная информация по электронным больничным на сайте ФСС РФ

Плюсы электронных больничных!!!

выдача больничных Электронный больничный, как минимум, удобнее, чем бумажный. В разы уменьшается БУМАЖНЫЙ ДОКУМЕНТООБОРОТ, облегчается работа бухгалтерии и кадровых служб. Электронный больничный исключает подделку документа.Его проще заполнять, не требуется следить за цветом чернил, размером букв, расположением печати и прочее. Формирование, передача ЭЛН происходит по защищенным каналам связи и подписывается усиленными квалифицированными электронными подписями.